Zöldség- és gyümölcsvállalatok forgalmazására vonatkozó előírások az EU jogrendjében

Az Európai Bizottság 2023/2429 felhatalmazáson alapuló rendelete megállapítja, hogy a mezőgazdasági piacok közös szervezését az 1308/2013/EU rendelet hozza létre, azonban a feldolgozott gyümölcs- és zöldségtermékek, valamint az érlelt banán nem tartozik sem az 1308/2013/EU rendelet 76. cikke, sem pedig bármely egyedi forgalmazási előírás hatálya alá. A banánra vonatkozó forgalmazási előírásokat a Codex Alimentariushoz kell igazítani, és szükségtelen kereskedelmi akadályok elkerülése érdekében indokolt ezeket több fajtára kiterjeszteni.

Figyelembe kell venni, hogy az éghajlati tényezők megnehezítik a termelési feltételeket Madeirán, az Azori-szigeteken, Algarvében, a Kanári-szigeteken, Krétán, Lakóniában és Cipruson. Következésképpen az említett földrajzi területeken termesztett egyes banánok nem érik el a nemzetközi előírásban meghatározott minimális hosszt. Az élelmiszer-veszteség és -pazarlás elkerülése érdekében ösztönözni kell az alternate felhasználásokat az előírások betartásának elmulasztása esetén.

Ez vonatkozik minden olyan termékre, amely nem felel meg az ENSZ-EGB forgalmazási előírásai szerinti II. osztály követelményeinek, de még fogyasztható. Annak érdekében, hogy az uniós forgalmazási előírásoknak meg nem felelő, ám a helyi közösség általi fogyasztásra alkalmas termékek helyi forgalomba kerülhessenek, a szóban forgó termékeket mentesíteni kell az uniós forgalmazási előírások alól, kivéve, ha ez a mentesség valószínűleg akadályozza vagy torzítja a versenyt a belső piac jelentős részén, vagy vélhetően veszélyezteti a szabad kereskedelmet vagy a Szerződés 39. Cikkét.

Az adományozásra szánt termékekre vonatkozó forgalmazási előírásokat egyszerűsíteni kell annak érdekében, hogy a kereskedők adminisztratív terhei a minőség befolyásolása nélkül csökkenjenek. Amennyiben a terméken egyértelműen fel van tüntetve, hogy adományozásra szánják, az egyéb jelölési adatok használata opcionális. Címkézési követelményeket kell megállapítani a különféle termékek vagy termékfajták egyazon csomagolási egységben lévő keverékeire.

A harmadik országokból behozott gyümölcs- és zöldségféléknek meg kell felelniük a forgalmazási előírásoknak vagy a velük egyenértékű előírásoknak. Annak érdekében, hogy a gazdasági szereplőknek és a nemzeti hatóságoknak legyen elegendő idejük alkalmazkodni az e rendelettel bevezetett változásokhoz, ezt a rendeletet 2025. Január 1-jétől alkalmazni kell.

A Bizottság 2023/2430 végrehajtási rendelete megfogalmazza, hogy minden tagállam jelölje ki azokat az ellenőrző szerveket, amelyek az értékesítés egyes szakaszaiban elvégzik a megfelelőségi ellenőrzéseket. A harmadik országokból behozott gyümölcs- és zöldségféléknek meg kell felelniük a forgalmazási előírásoknak vagy a velük egyenértékű előírásoknak. A minőségi előírásoknak való megfelelés szempontjából vizsgált gyümölcsöket és zöldségeket az értékesítés minden szakaszában ugyanolyan típusú ellenőrzésnek kell alávetni. E célból az OECD-nek az ENSZ EGB által is ajánlott ellenőrzési módszereit indokolt alkalmazni.

Az előírások alapján a forgalmazás során kiemelten figyelembe vett tényezők közé tartozik a megfelelő jelölés, a címkézés egységessége, az adományozás céljára utaló feltüntetések egyszerűsítése, valamint a harmadik országokból érkező áru esetében a hasonló vagy megfelelő előírások betartása. Ezek a szabályok összességében a belső piac zavartalan működését és a kereskedelem tisztaságát szolgálják, miközben lehetővé teszik a rugalmasabb és méltányosabb bánásmódot a nemzetközi kereskedelemben.

infografika a forgalmazási előírások áttekintése

A rendeletek és végrehajtási szabályok alkalmazása érdekében fontos a megfeleltetés és a felügyeleti szervek kijelölése, hiszen a termékek minden szakaszában egységes ellenőrzési eljárásokra van szükség. Megállapították továbbá, hogy a szabad kereskedelem és a verseny torzulásának elkerülése érdekében a mentességek részletes vizsgálatra szorulnak, és csak abban az esetben vehetők igénybe, ha nem csökkentik az élelmiszerbiztonság vagy a közegészség védelmét.

Alapvető jogok az EU-ban - Az Alapjogi Charta alkalmazása

Az előírások közé tartozik a harmadik országokból származó termékek megközelítésének egységessége, a kötelező megfelelés vagy egyenértékűség biztosítása, valamint az ellenőrzési módszerek harmonizálása az OECD ajánlásai szerint. Ezek a lépések hozzájárulnak ahhoz, hogy a fogyasztók biztonságosabb, megbízhatóbb és következetes minőségű termékekhez jussanak a piacokon, miközben a kereskedelmi kapcsolatok stabilak maradnak.

Elvárás Részletek Példák
Megfelelőségi ellenőrzés Az értékesítés minden szakaszában ugyanazokkal a módszerekkel OSSZES típusú ellenőrzés alkalmazása
Mentességek kezelése Helyi közösség részére adható termékek kivétele Adományozásra utaló jelölések egyszerűsítése
Különböző termékfajták keveréke Csomagoláson belüli keverések címkézése Egy egységben kevert gyümölcsök és zöldségek

tags: #zoldseg #es #gyumolcs #forgalmazassal #kapcsolatos #eloirasok